La administración de Abinader busca aumentar los ingresos fiscales tras una meta ambiciosa sin la reforma.
Los ingresos del Gobierno han aumentado, pero no han alcanzado la meta ambiciosa que se propuso este año 2025, por lo cual las autoridades del Ministerio de Hacienda se encuentran revisando las exoneraciones e incentivos, mientras las dependencias recaudadoras han comenzado a aplicar medidas para reducir la evasión de impuestos y ampliar la base de los contribuyentes.
Desde el pasado año se han estado moviendo funcionarios, como el caso de un especialista en tecnología en Impuestos Internos y más recientemente la colocación por decreto de una viceministra de Hacienda al Departamento de Incentivos y Exoneraciones, que actualmente se reúne con una delegación del FMI con fines de evaluar el desempeño de esas medidas y su eficacia.
Camila Hernández fue designada viceministra de Política Tributaria del Ministerio de Hacienda, mediante el decreto 56-25, en sustitución de Martín Zapata.
El equipo del FMI que está en Hacienda tiene la responsabilidad de dar asistencia técnica a la parte dominicana sobre la racionalización de incentivos tributarios. Esa representación es la que estará dos semanas en el país, contando desde el martes.
Para este año 2025, el gasto tributario estimado (pérdida de ingresos fiscales or deducciones, exenciones y créditos fiscales. Son incentivos para impulsar objetivos sociales o económicos específicos) asciende a RD$383,566.2 millones, equivalentes a 4.73% del Producto Interno Bruto (PIB) pronosticado en el Panorama Macroeconómico 2024-2028.
Las principales figuras impositivas que reflejan el gasto tributario para 2025 son el ITBIS con un 2.37% del PIB, Impuestos sobre ingresos con 0.81% del PIB, Impuestos sobre patrimonio con 0.77% del PIB.
El proyecto de Presupuesto General del contempla gastos por RD$1,484,234.6 millones.
Crecimiento
En República Dominicana las cifras macroeconómicas son favorables. El país caribeño es el de mayor crecimiento de la región Latinoamericana, con un crecimiento de 5% de su producto interno bruto (PIB) y con proyecciones para cerrar estén 2025 entre un 4% y 4.5%. La inflación se encuentra por debajo de la meta programada por el Banco Central y hay divisas suficientes como para más de cinco meses de importaciones, según las recientes declaraciones del Banco Central.
Igual de favorables son los demás indicadores del sector externo y la fortaleza que exhibe el sistema financiero. Por el tema fiscal, las recaudaciones van en crecimiento, pero ante una meta ambiciosa de ingresos estos han quedado ligeramente por debajo de la meta. Solo en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) se registró en enero una baja de más de RD$1,000 millones en las proyecciones de la meta impuesta para ese mes por el Ministerio de Hacienda.
En cuanto a la deuda pública el Gobierno también registra un menor porcentaje, lo que no quiere decir que no sea alta, porque el presupuesto es mayor y, por ende, el porcentaje se reduce; además de que por la rigidez del presupuesto el servicio de la deuda se convierte en un gran peso para las finanzas públicas. Actualmente se destina más recursos al pago de intereses y amortizaciones de deuda que a la mayor parte de los ministerios.
Los mayores gastos están en Educación, Salud Pública, Fuerzas Armadas, deuda pública y Presidencia.
Generalmente, en el primer trimestre de cada año las recaudaciones no son tantas, a menos que aparezcan ingresos extraordinarios, debido a que los cierres de pagos de impuestos de las empresas se realizan a final de marzo, al igual que la primera cuota del IPI (Impuesto a la Propiedad Inmobiliaria).
El impuesto a los combustibles es el tercer ingreso de mayor peso.
La DGII apuesta a la facturación electrónica como método para facilitar el cumplimiento tributario, estandarizar relaciones entre empresas, reducir los costos en papel, impresión y almacenamiento, y dar mayor validez al crédito fiscal y automatizar los procesos administrativos.
las proyecciones de ingresos
Solamente en la DGII, la administración impuso una meta de ingresos de más de RD$52,000 millones que en 2024.
Año 2025
En 2025, la administración tributaria se encuentra en proceso de aplicar iniciativas y medidas para el cumplimiento tributario, por ejemplo la conciliación de deuda de los contribuyentes.
