Los designados son Julio César Castaños Guzmán, José Julio Cross Frías y José Delio Ares Guzmán
El presidente Luis Abinader emitió este miércoles el Decreto 810-26 mediante el cual se designa a Julio César Castaños Guzmán, José Julio Antonio de la Altagracia Cross Frías y José Delio Ares Guzmán como miembros del Consejo de Juegos de Azar.
Dicho consejo funge como la autoridad normativa y supervisora de la Dirección General de Juegos de Azar (DGJA), indica un comunicado difundido por la Presidencia.
El precepto indica que será enviado al Ministerio de Hacienda y Economía y a la Dirección General de Juego de Azar (DGJA), para su conocimiento y ejecución.
- De conformidad con el artículo 9, numeral 8, de la Ley 86-26, del 22 de septiembre de 2026, el Consejo de Juegos de Azar estará integrado, entre otros, por tres miembros designados por el presidente de la República con sujeción al ordenamiento jurídico.
Trayectoria de los desigandos
Castaños Guzmán es abogado y expresidente de la Junta Central Electoral (JCE), institución que presidió en dos períodos, incluido el proceso de las elecciones del 5 de julio de 2020. También se desempeñó como juez de la Suprema Corte de Justicia, procurador fiscal del Distrito Nacional y subconsultor jurídico del Poder Ejecutivo.
Se graduó de Derecho en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (Pucmm), en 1977. Tiene una maestría en Ciencias Jurídicas y un posgrado en Derecho Penal por la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), además de un doctorado en Derechos Fundamentales de la Democracia Contemporánea por la Universidad Complutense de Madrid, España.
Desde 1983 ha ejercido como profesor universitario en distintas instituciones dominicanas, donde ha impartido asignaturas de Derecho Penal, Administrativo, Comercial y Romano, entre otras. También ha realizado estudios especializados en investigación criminal, resolución de conflictos, financiamiento de partidos políticos y derecho constitucional.
José Julio Cross Frías
José Julio Cross Frías nació en El Seibo el 10 de agosto de 1944. Es graduado en Ciencias Comerciales de la Universidad de Santo Domingo y realizó estudios de especialización en la Universidad de Nueva York y la Universidad de Estocolmo, en las áreas de Finanzas Públicas, Contabilidad Gubernamental y Finanzas Corporativas.
Cuenta con una amplia trayectoria en auditoría, banca y administración financiera. Fue superintendente de Bancos y superintendente de Electricidad. Durante su gestión al frente de la Superintendencia de Bancos tuvo que enfrentar la crisis financiera de 2003, tras la quiebra de tres entidades bancarias. También se desempeñó como vicepresidente del Banco del Progreso y director financiero de empresas nacionales y multinacionales.
Ha sido consultor del Banco Mundial y profesor universitario en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec) y la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM). Durante más de 25 años se ha dedicado al análisis de la banca nacional, los mercados de valores y el sector energético, además de ofrecer consultoría a empresas nacionales e internacionales.
José Delio Ares Guzmán
José Delio Ares Guzmán es ingeniero eléctrico y posee una maestría en Ciencias Computacionales por la Universidad de Nueva York (NYU). Cuenta con experiencia en el ámbito académico y tecnológico, y fue fundador, junto a su hermana Julie, del Instituto de Ciencias Computacionales, conocido como Ares Datos, donde más de 200,000 personas recibieron formación en informática.
En el sector público se desempeñó como director ejecutivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), desde donde trabajó en asuntos de regulación, competencia, interconexión, concesión de frecuencias y protección al consumidor. También fue asesor de la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (Optic) y coordinó la educación a distancia para el Ministerio de Educación durante la pandemia de COVID-19.
En el sector privado ha trabajado como consultor para empresas y organismos gubernamentales de distintas áreas, entre ellas banca, seguros, telecomunicaciones, manufactura y turismo, en República Dominicana y otros países de la región. Además, lideró procesos de digitalización y automatización de medios de comunicación dominicanos, entre ellos Diario Libre, El Caribe y Listín Diario. Actualmente se desempeña como CEO de Empresas Ares.
Sobre la Ley 86-26
La norma regula los juegos de azar en la República Dominicana, y dentro de las novedades incorporadas por la ley figura la ampliación de la vigencia de las licencias de operación.
En ese sentido, el proyecto aprobado inicialmente por el Senado contemplaba una licencia de dos años para las bancas de lotería. No obstante, con las modificaciones introducidas, ese período fue aumentado a cinco años, contados a partir de su emisión.
En materia de ubicación de establecimientos, el artículo 26 dispone que los negocios de juegos de azar no podrán instalarse a menos de 500 metros de escuelas, universidades, iglesias, hospitales, cuarteles, estancias infantiles, sedes de los poderes del Estado y otros lugares protegidos.
También establece una distancia mínima de 500 metros entre bancas deportivas y agencias hípicas, así como de 200 metros entre bancas de lotería. Los casinos quedan exentos de estas restricciones.
Licencias para casinos
El artículo 47 establece que los casinos solo podrán operar mediante una licencia otorgada por la DGJA, con una vigencia de diez años, y únicamente podrán funcionar en hoteles de cuatro estrellas o más.
